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全国政协委员朱山:大数据产业亟需国家层面立

时间:2019-05-22 12:20 来源:未知 编辑:admin

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两会期间,全国政协委员、贵州贵达律师事务所主任朱山提交了《关于加快大数据立法进程的建议》。 “在国内,各地方陆续出台保障数据安全、推动数据共享开放的地方性法规,已经...

两会期间,全国政协委员、贵州贵达律师事务所主任朱山提交了《关于加快大数据立法进程的建议》。

“在国内,各地方陆续出台保障数据安全、推动数据共享开放的地方性法规,已经积累一定实践经验。我认为,在国家层面推进大数据领域相关立法工作的条件已经日渐成熟。”朱山介绍,“贵州作为中国首个国家大数据综合试验区,在大数据立法方面是第一个‘吃螃蟹’的省份。贵州大数据立法探索的先行先试,或将对国家层面立法起到推动作用。”

大数据产业发展与随之而来的法律纠纷

随着大数据产业的飞速发展,与之相关的法律纠纷也随之增长。

例如,与公众个人生活息息相关的数据安全和隐私保护问题。

2018年8月10日,最高人民检察院、公安部联合挂牌督办的颜兴旺、常凯等21人侵犯公民个人信息罪案(山东费县“4.05”案)一审公开宣判,各被告人分别被判处有期徒刑四年六个月至十个月不等的刑期。

在这起案件的办理过程中,山东省费县人民检察院指控:数据堂(北京)科技股份有限公司的营销产品线购进数据(包含公民通讯联系方式),并将数据加工后非法出售给客户进行精准营销。2016年10月和2017年4月,扬州金时信息科技有限公司与数据堂就数据买卖事项达成一致,约定金时公司向数据堂分别购买20万元与50万元的数据。截至案发,数据堂共向金时公司交付包含公民个人信息的数据60余万条。金时公司共计向客户发送公民个人信息168万余条。在此过程中,被告人颜兴旺、常凯、柴银辉、胡晓敏等人,分别实施了批准签订合同、加工或者销售数据等行为。2017年以来,贾先干、曹汾汾通过建立QQ群等方式,先后向他人销售公民个人信息40余万条。被告人廖正波向贾先干、曹汾汾非法提供公民个人信息5000条,并向驭欣商贸有限公司非法销售10000条公民个人信息。

朱山指出,大数据交易行业一直面临着公民个人信息保护的难题,而在侵犯公民个人信息罪相关司法解释、《网络安全法》及个人信息相关法律法规、国家标准出台后,个人信息保护的法律风险已经成为不可逾越的红线。

“本案中,数据堂公司所被指控的一系列个人信息交易活动,为行业相关主体在以下方面提供了警示:第一,间接获取个人信息时,应确保来源合法;第二, 使用、处理个人信息,应严守授权同意范围;第三,企业内部应健全个人信息访问控制措施,确保最小授权、最少够用原则。”朱山说。

大数据归谁所有?权属问题也是司法实践中遇到的问题。

2018年8月16日,杭州互联网法院对淘宝(中国)软件有限公司(下称“淘宝公司”)诉安徽美景信息科技有限公司(以下简称“美景公司”)涉“生意参谋”零售电商数据平台不正当竞争纠纷案进行宣判,认定美景公司构成不正当竞争,判令其停止侵权行为并赔偿淘宝公司经济损失及合理费用共200万元。

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